中国公民出境游呈逐年上升趋势，但对于安全性的担忧开始成为一大限制。不久前，美国商务部旅行办公室发布的数据显示，2018年中国赴美游客人数出现了2003年以来的首次下降。中国旅游研究院院长戴斌认为，暴力恶性犯罪案件频发是首要因素。
18年3月，外交部起草的《中华人民共和国领事保护与协助工作条例（草案）》（征求意见稿）正式公布。该《条例》出台后，将是当代中国第一部针对海外公民和机构安全的专门立法。其中第三十一条特别强调，国家鼓励欲前往外国或者已在外国的中国公民购买相关人身意外伤害、医疗等保险。
中国公民境外遇险事件频出，恶性程度上升
据不完全统计，2019年前四个月已经发生9起规模较大的境外安全事件，包括绑架、劫持、恐怖袭击等，事件性质恶劣，伤害程度较深。3月17日，刚果（金）一采矿场遭袭，3人遇害，其中有两名华裔员工；3月23日，一名中国留学生在加拿大被绑架；4月21日，发生在斯里兰卡首都科伦坡的恐怖袭击359人死亡，超过500人受伤，其中有6名中国游客死亡。
外交部领事司司长郭少春年初表示，2018年，外交部和驻外使领馆会同各有关部门，妥善处置领事保护和协助案件约8万起，案件数量较上年增长1万起。境外安全事件的发生频率呈明显上升趋势，其中恶意袭击的数量成倍增加。涉及中国公民的安全事件频频出现在新闻报道中，一些企业及时发布应急预案，为中国游客提供旅行产品退订、改签等服务。恶性事件发生后的很长时间，当地旅游业都会受到显著影响。
一方面，随着生活水平提高，中国出境人员规模逐年增长。2018年中国已成为全球最大出境游市场，全年出境游客数量近1.5亿人次，预计到2020年，每年出境人数将到达1.8亿人次。基数增大将导致遇险人数也随之增长。而另一方面，国际局势的不稳定因素较多，也让境外恶性事件发生的概率上升。
可以看到，安全性已经开始成为影响中国游客出境的负面因素，国家出台相关草案也是出于对这一现象的重视，并希望借此警示出境公民、进行提前预防。
首份《全球旅游意外综合险》发布，提供应急保障
在国人需求日益迫切和国家政策的召唤下，日前，鸿海德仁联合多家保险机构，由華盾GCS作为服务供应商发布了首份《全球旅游意外综合险》，服务出境游群体。值得注意的是，目前市面上的旅游意外险主要针对常规意外事件、突发疾病等，但针对绑架、劫持、战争等特定极端事件却少有涵盖。
能够发布这样一份填补市场空白的全球旅游意外综合险，是由其资质所决定。据介绍，这家保险服务商在全球的服务区域内可以提供旅行救援和各类政府协调等服务。当遇到绑架事件时，它能够第一时间派遣谈判专员到达现场，组建应急小组制定策略，进行解救和支付赎金。一旦遇到紧急战争事件，也可以制定撤离方案及提供工具，还会为即将前往高风险国家及冲突地区的人员提供各类培训。
与普通保险事后理赔的功能不同，《全球旅游意外综合险》的发布，为中国公民出境游提供了危险发生时的应急保障。
立法＋专业保险，多方保障国人境外安全
推进立法之外，外交部还开通了“12308”外交部全球领事保护与服务应急呼叫热线，提供24小时热线帮助与咨询。“12308”微信版和小程序也已上线，中国公民可以通过微信和小程序发送语音、文字、图片等信息，如果不幸在国外受困时，只需发送一个定位即可得到帮助。
不过，预防仍然是重中之重。外交部多次发布安全提醒，将目的地按风险程度由低向高划分为“注意安全”“谨慎前往”和“暂勿前往”3个级别，同时明确提醒有效期。安全提醒涵盖政治动荡、社会治安、恐怖袭击、自然灾害、意外事故、卫生防疫等风险信息，通过多种渠道发布。
另一方面，保险服务商也在外交部重视预防、救援的思路下，切实考虑到了国人的需求和痛点，推出涵盖面全的旅行意外综合险，为中国公民提供意外情况下的多重保障。在多方努力下，国人出境游将得到不同方面的保障，安全意识也将随之加强，从而最终达到控制和减少境外极端情况发生的目的。
